مسکن مهر طرحی که سال گذشته با وعده صاحبخانه شدن بیش از یک میلیون خانوار در سراسر کشور سر زبان ها افتاد، اکنون بیشتر از آن که برنامه ای موثر در حوزه مسکن برای عموم تلقی شود، امیدها و ابهامات متعددی را برای مردم به وجود آورده است. مطابق این طرح کلیه متقاضیان فاقد مسکن ( اعم از کارکنان دولت ، کارگران و صاحبان مشاغل آزاد ) درقالب تعاونی های مسکن توسط اداره تعاون شهرستان صورت می پذیرد. استان ساماندهی برای اینطرح به سازمان مسکن وشهرسازی معرفی می گردند . سازمان مسکن وشهرسازی پس از تطبیق شرایط متقاضیان ، اقدام به تخصیص زمین مورد نیاز برای تعاونی مسکن خواهد نمود. تا عملیات آماده سازی ( در صورت نیاز ) و احداث مسکن از طریق تعاونی مسکن و یا انتخاب مجری ذیصلاح انجام شود. اما واگذاری حق بهره برداری از زمین به ساکنین کلان شهرها ( تهران - مشهد - اصفهان - شیراز - تبریز - کرج ) در شهرهای جدید همجوار صورت می گیرد . تعاونیهای مسکن مهر که از اعضا متقاضی واجد شرایط تشکیل می شوند پس از کنترلهای لازم در خصوص واجد شرایط بودن اعضا به سازمان مسکن و شهرسازی جهت عقد تفاهم نامه واگذاری زمین معرفی می شوند.در این مرحله عموماً اتحادیه مسکن مهر شهر مورد نظر متولی عقد تفاهم نامه با سازمان می باشد و زمین را در اختیار می گیرد پس از تحویل زمین اعضا می بایستی قبل از انعقاد قرارداد با پیمانکار آماده سازی سهم آورده یک میلیون تومان خود را به حساب شرکت واریز کرده باشند. اتحادیه با طی تشریفات قانونی و برگذاری مناقصه پیمانکار واجد شرایط را انتخاب می نماید و نسبت به انجام عملیات آماده سازی اقدام می نماید و پس از اخذ پروانه ساخت زمین را تحویل تعاونیهای زیر مجموعه می دهد.